近(jìn)年(nián)来,广(guǎng)东省公安厅森林(lín)公安(ān)局围(wéi)绕“发(fā)案少(shǎo)、秩(zhì)序好(hǎo)、林(lín)区稳(wěn)定、群众满(mǎn)意(yì)”的(de)总目标,深入了解林区(qū)治(zhì)安(ān)动态,研判(pàn)林区防控(kòng)形势,结合队伍实(shí)际情况,制定一套机制、一个(gè)模式、一间警务室、一支森林义警队(duì)伍“四(sì)个一”工作(zuò)机制,用一套“七(qī)个(gè)一”勤务机(jī)制做实(shí)一线(xiàn)民警“规定动作”,用一个无人机常(cháng)态(tài)化巡(xún)护模式(shì)助力森林生态资(zī)源保护科技(jì)赋能,用一间林区警务室将警力下沉(chén)一(yī)线,做实林区“片儿警”职责职(zhí)能,用一支森林义警队伍(wǔ)探(tàn)索林区稳控警民互助互动新模式,构建(jiàn)网格化、一体(tǐ)化林区防(fáng)控(kòng)体系,将(jiāng)全省(shěng)公(gōng)安社会治安防控体系(xì)延(yán)伸到林区一线,筑牢林(lín)区(qū)安全防线,护航绿美广东大行动(dòng)。
以“七个一(yī)”勤务(wù)机(jī)制为基础
夯实(shí)基层队伍(wǔ)管理
广(guǎng)东省公(gōng)安厅森林(lín)公安局(jú)直属东江派出(chū)所与(yǔ)林(lín)场相关部门联合开展辖区森(sēn)林防火、安全生(shēng)产(chǎn)隐患(huàn)排查(chá),化解林区离退休职工矛盾纠(jiū)纷;直属雷州林区分局加强普法力度,协助收(shōu)回林地两(liǎng)千多(duō)亩,有效保护林地资源;直属沙头角(jiǎo)派出所综合运用智慧新警务科技手(shǒu)段,促进林区重点人流场(chǎng)所(suǒ)区域治安信息、林区(qū)野生动物出没区域信息、林区古树(shù)名木区域信息等互通(tōng)共享,确保林区社会治安管控到位。
多部门联合巡(xún)防,林区治(zhì)安管控合力得到强化;打击与宣教结合,森(sēn)林资源安全得到保障;强化科技支撑(chēng),警务效能得到提升。这是(shì)广东森(sēn)林公安以“七个(gè)一”勤务(wù)机制为基础(chǔ),夯实基层(céng)队伍勤务(wù)工作(zuò)基础,推动森(sēn)林公(gōng)安(ān)工作回归(guī)“主(zhǔ)责主业(yè)”取得(dé)的成效。
2022年4月,广(guǎng)东省公(gōng)安厅(tīng)森林公安局党委结(jié)合工作实际,制(zhì)定(dìng)下发了勤务“七个(gè)一(yī)”工(gōng)作机制,通过“每日(rì)一内查”规(guī)范直属单(dān)位内务管理,“每两日一巡防(fáng)”提高林区预防、发现(xiàn)、打击违法(fǎ)犯罪能(néng)力;“每周(zhōu)一走(zǒu)访(fǎng)”及时掌(zhǎng)握重点人(rén)员动态情况;“每周一研判”精准把脉林区社会治安(ān)状况;“每周一训练”提升民警身体素质能力;“每周一(yī)学习”提(tí)高党员民(mín)警党(dǎng)性、文化修养;“每月一检查”及时发现林区社(shè)会安全隐患(huàn),不断夯实(shí)基(jī)础(chǔ)工作,推动公安工作回归(guī)主(zhǔ)责主业,实现了从“重打击、轻防范”到“打(dǎ)防(fáng)结合、以防为主”的转(zhuǎn)变,林区群众安全(quán)感和满(mǎn)意度大幅度提升。
广(guǎng)东省公安厅森林公安局有关负责(zé)人介绍,“七个一”勤务机制是一(yī)部指导基层如何开展各项工作的“工作法”。自运行以来,广东森林公(gōng)安克服(fú)警力不(bú)足、民警(jǐng)年龄偏大、辖区点(diǎn)多线长面广等客(kè)观困(kùn)难,实现(xiàn)了“三个转(zhuǎn)变”(民警思想观念转变、队伍工作重心(xīn)转变、队伍面(miàn)貌转变)和(hé)“三个提升”(做群众工作能(néng)力提(tí)升、林(lín)区社(shè)会治(zhì)理水平(píng)提升(shēng)、森林(lín)公安整体形(xíng)象提升),有力保障了林区(qū)森林资源安全(quán)和社会(huì)治安稳定(dìng)。
以无人机(jī)巡护模式为重(chóng)点
突出科(kē)技强(qiáng)警赋能
广东省公安厅(tīng)森林公(gōng)安局直属龙眼(yǎn)洞(dòng)派出所管辖着火炉山、凤凰山以及帽(mào)峰山(shān)南麓共2.43万亩林(lín)地,作为(wéi)广州(zhōu)近郊,这里是众多驴友(yǒu)的打卡胜地。森林防火、林区治(zhì)安、紧急救援(yuán),一刻也不能(néng)松(sōng)懈。临近清明,记者(zhě)跟随龙眼(yǎn)洞派出所(suǒ)民警进(jìn)入凤凰山林区开(kāi)展巡防。来到半山腰一处开阔地(dì),民警卸下(xià)背包,熟练(liàn)地(dì)取(qǔ)出无人机(jī),通讯配对(duì),规划路线(xiàn),伴随着一阵“嗡嗡(wēng)”的(de)马达声,无人机快速升起,林区景象尽收眼底。
“以前(qián)每年的清明前后最为紧张,全员上阵,鞋(xié)袜不知(zhī)磨烂多少双,仍然无法实现全域覆盖。”龙眼洞派出所民警告(gào)诉记者,“如(rú)今通过无人(rén)机(jī)搭配(pèi)红外(wài)热成像镜头(tóu),可以快速精准识别林(lín)区(qū)热源,对林区(qū)野(yě)外非法用火者进行喊话劝止。此外,日常步巡(xún)过程中,我们还会对林(lín)区墓葬(zàng)、营地等存在用火风险点(diǎn)在(zài)森林公安信息平台上标注建档,日常巡查效率(lǜ)和精(jīng)准率都得(dé)到跨越式提升。”
林区环境复杂、气(qì)候多(duō)变、地貌多样,基层(céng)单位(wèi)点多线长面(miàn)广,传统警务工(gōng)作模式已难以适应警务实(shí)战工作需要。警(jǐng)用无人机作为空中移(yí)动(dòng)平台,有效解决了公安机关(guān)在传统警务工作中的诸多难点,满足了(le)多元化警务实战需求(qiú)。广东省公安厅森林公安局(jú)有(yǒu)关(guān)负责人介绍,在基层单位普及使用无人机对重点(diǎn)区域进行图像实时巡(xún)查(chá),能及时(shí)发现、消除涉森林火灾等安全隐患,同时,对无人机实时传输的视频图像(xiàng)进行(háng)科学调度、快速处置,充(chōng)分提高(gāo)森林资(zī)源(yuán)监(jiān)测管(guǎn)控能力,并(bìng)对巡护采集的(de)视频图片(piàn)等(děng)基础信(xìn)息(xī)进行(háng)整理归(guī)档,为森林公安信息平台建(jiàn)设(shè)和案件侦办打下坚实基(jī)础。
以建设林区(qū)警务室为抓手
打造(zào)点线面防控新格局
鲜亮统一(yī)的蓝白外(wài)观标(biāo)识,崭新齐全的警务装备,2022年10月28日,直属西江分局林区首批4个警务室(三坑警务室、大河警务室(shì)、勤坑警务室(shì)、韭菜(cài)坑警务室)统一挂(guà)牌上线,西江流(liú)域(yù)曾经(jīng)基础薄(báo)弱的(de)偏远林区里(lǐ)亮起了象(xiàng)征平安的红(hóng)蓝警灯。
去年10月,广东省公安厅森林公安局分别在直属西(xī)江分(fèn)局、龙眼洞派出(chū)所、天(tiān)井山(shān)派出(chū)所辖区(qū)重点部位试点共建了10个林区警务(wù)室,推进直属单位立体(tǐ)化林区体系(xì)建设(shè),这是森林公安转隶以(yǐ)来,广东(dōng)省公安厅森(sēn)林(lín)公安(ān)局立足直属单位“边、散、远、小”的特点,为加强森(sēn)林资源保护推(tuī)行的一项助力警力下沉、阵地前移的(de)警务管理新模式。
厅森林(lín)公安局为每个警务(wù)室统一标识和配(pèi)置了(le)一批(pī)警用和安全防护(hù)装备,每个警(jǐng)务室配备1名责任民警,辖区的(de)林业主管单位为(wéi)警务室安排护林(lín)员协同开展工作。责任民警每周(zhōu)下沉警(jǐng)务室驻点与护林员共(gòng)同(tóng)巡护,在接受群众(zhòng)报警求助、法制宣(xuān)传、无人机巡(xún)护、发现案件线索、事件苗头、安全隐患等工作(zuò)中发挥(huī)重要作用,有效提高(gāo)社会面的巡逻防控(kòng)、应急处(chù)突能(néng)力,林(lín)区(qū)警务室成为(wéi)防(fáng)范违(wéi)法犯罪(zuì)的“桥头堡”、化解矛(máo)盾(dùn)纠纷的“前沿(yán)地”、收(shōu)集辖区民意的“情报站”、开展群众工(gōng)作的“服务(wù)点”。
以森林义警(jǐng)为助力
筑牢林区治安联(lián)防(fáng)新防线
张来仔是广东省(shěng)龙眼(yǎn)洞林(lín)场草塘管护站的一(yī)名护林员,年(nián)近花甲的他将三十多(duō)年光阴(yīn)倾注在这片(piàn)青山绿水间。去年年底,张来(lái)仔拥有了(le)一个新(xīn)的身份——“森林义警”。穿上马甲、戴上义警帽、点亮肩灯,张来仔的(de)腰杆(gǎn)挺得笔直,他说,当上义警,就要有义(yì)警的样子!
2022年12月,广东省公(gōng)安厅森林公安局党委在(zài)警务室辖区(qū)组建以林业单(dān)位职工、护林员为班底的“森林(lín)义警”队伍,统一配备“森(sēn)林(lín)义警”统一标识的马甲、义警帽和肩灯,按(àn)照森林公安(ān)与“森林义(yì)警(jǐng)”联合联动(dòng)、互相(xiàng)支持(chí)协同(tóng)原则,结合森林和野(yě)生动(dòng)植物(wù)资(zī)源分(fèn)布(bù)情(qíng)况和林区治安状况,充分发挥各自优势,有(yǒu)效开(kāi)展联(lián)合巡防,建立全天候(hòu)、全覆盖的林(lín)区巡逻防(fáng)控(kòng)网络和应(yīng)急响应机制,破解林区平安建设工作中警力不足的矛(máo)盾,推动(dòng)形成“打防结合(hé)、预防为主,专群结合(hé)、依靠(kào)群众”的联防合作格(gé)局。截至目前,西江分局、龙(lóng)眼洞派出所、天井山派出所分别与辖区林业主管部门(mén)签订联防合作协议,在册登记“森林义警”队伍200余人,有效缓解林区警力不足(zú)的现状,为平安林区建(jiàn)设(shè)提供了重要支撑。
龙眼洞林(lín)场草(cǎo)塘管护(hù)站负责(zé)看护凤凰(huáng)山片区的3200亩林场(chǎng),草塘管护站(zhàn)站长(zhǎng)温锐告诉记者,过去,一些驴(lǘ)友违反森林(lín)防(fáng)火(huǒ)条(tiáo)例,在禁(jìn)火期内携带火(huǒ)种上山,护(hù)林(lín)员开展警告劝阻,但缺乏震慑力。如今护林员们有(yǒu)了“新装备”“新身份(fèn)”,森林公安与“森林义(yì)警”联合联动、互相支持,增强了震慑力,进(jìn)一步(bù)织密了林区防护网。