国庆（qìng）将（jiāng）到，旅游高（gāo）峰即来。不少（shǎo）人点（diǎn）开手机App，寻（xún）找心仪的景点（diǎn）和酒店。然而，有人发（fā）现，同样酒店（diàn）、同样时段，老用户（hù）明显要多花（huā）钱。为防止“大数据杀熟”，相（xiàng）关部门出台新规。今（jīn）年10月1日（rì）起施行（háng）的（de）《在线旅游（yóu）经营服（fú）务管理（lǐ）暂行规定（dìng）》提出（chū），在线旅游经营者不（bú）得滥用大数据分析等（děng）技术手段（duàn），侵犯旅游者合法权益。

换3部手（shǒu）机、出现3种价格

大（dà）数据仍在“杀（shā）熟”

国（guó）庆节前一周，记者通过一款（kuǎn）知（zhī）名旅行（háng）App预订一家酒（jiǔ）店，App出现两款房型，一款是16平方米有窗双床（chuáng）房，另（lìng）一（yī）款是16平方米有窗大床房（fáng），价（jià）格（gé）均为189元。

同（tóng）时，记者（zhě）用另一（yī）部手机以新手机号注册该（gāi）App发现，在同一入（rù）住（zhù）时段这（zhè）两款房（fáng）型（xíng）的（de）价格变成（chéng）172元。再换一部（bù）手机发现（xiàn），价格又变为168元。3次测试中，只有第一次以会员身份预订，价格也最高。

记者致（zhì）电该平台全国客服电话。工作人员解释说，确实存在（zài）会（huì）员价格比新客（kè）户贵的（de）情况，主要原（yuán）因是平台对新用户（hù）的（de）优惠力度（dù）较大（dà）。对于后（hòu）两次（cì）作为新客（kè）户价格不（bú）同的情（qíng）况，工作人员认（rèn）为（wéi），代理商的不同、预订能否取消（xiāo）等（děng）原（yuán）因，也会导（dǎo）致价（jià）格变动。

这无法打消网民对（duì）“杀熟”的顾虑（lǜ）。一位网民在微博（bó）上吐槽，他（tā）预（yù）订9月26日从佳木（mù）斯飞往（wǎng）上海（hǎi）的机（jī）票，“同一航（háng）班（bān）、同一时间（jiān），不同手机”预订，价格（gé）相差（chà）1000元左右。

9月中旬，微博上发起的一个投票显示，有1.5万人认为自己遇（yù）到价格明显差（chà）异的（de）情况，占到所有投票人员的近八成。

国内知（zhī）名购物（wù）平（píng）台的一位程序员小宁介（jiè）绍，“大数据杀熟（shú）”是基于对（duì）不同类型消费者数据的（de）“消（xiāo）费者画像”，判（pàn）断其偏好、用户（hù）黏合度、价格（gé）敏（mǐn）感（gǎn）度等，最大（dà）限度地（dì）获取利益。

中国（guó）社会科学院法（fǎ）学所副所长周汉华认为（wéi），这是（shì）“大数据滥用”行为，互联（lián）网平台利用（yòng）其信息不对称优势侵犯消费（fèi）者合法权益。

新规能否遏（è）制“大数据杀（shā）熟（shú）”？

专（zhuān）家表示还需进一（yī）步观察

10月1日起施行的《在线旅游经营服务管（guǎn）理（lǐ）暂行规定》明确提出，在线（xiàn）旅（lǚ）游经营者不（bú）得滥（làn）用大数据分析等技术手段，基于（yú）旅游（yóu）者消费记录、旅游偏好等设置（zhì）不公平的交易条件，侵犯旅游者合法权益。

对此（cǐ），周汉华认为（wéi），新规有进步（bù）意义，“新规在在线（xiàn）旅游经营服务领（lǐng）域将以（yǐ）前电子商务法的规定进行细化，更具有指导性”。不少（shǎo）业内人士还认为，规定（dìng）出（chū）炉标志（zhì）着万亿元规模（mó）的在线旅游（yóu）行业进入规范引领的（de）新发展阶段。

新规能否遏制“大数据杀熟”，多位专家认（rèn）为，“向前迈了一步”的同时还需要（yào）看其落实情（qíng）况。

从规定本身来看，网（wǎng）经社电子商务研究中心生活服务电商分析师（shī）陈礼腾认为，新规（guī）仍（réng）未明确违规（guī）行（háng）为的判（pàn）定，在（zài）线旅游（yóu）平台是否（fǒu）存在“杀熟”等违规行为在（zài）判定上仍（réng）存在一定难度。

周汉华认为，网络平台作为一种新经济（jì）形态，其特点（diǎn）是“千人千面”“个性（xìng）化服（fú）务”。如何准确界定（dìng）“杀熟（shú）”而又不（bú）损害新业态的活跃（yuè）性，对执法人（rén）员提出（chū）更高的要求。

更重要的是（shì），“大数据杀熟”几乎涉及（jí）衣食住行等各领域的数据平台。中国信息（xī）安（ān）全（quán）研究院副院长左晓栋认为，凡是（shì）涉及数据、算法（fǎ）的平台，都会对消费者进（jìn）行数据收集，同（tóng）时也有（yǒu）“杀熟”的冲动。即便有电子商务（wù）法（fǎ）等（děng）上（shàng）位法（fǎ）支撑，单一领域的暂行规定能起到的（de）改（gǎi）善效果似乎也比较有限。

引（yǐn）导（dǎo）“技术向善”

须完善法规并加大处（chù）罚力（lì）度

专家认为（wéi），“大数据杀熟（shú）”说（shuō）到底（dǐ）是依据大数据所形成的用户画像和消（xiāo）费习惯进行精准溢价（jià），既（jì）可以（yǐ）“向恶”杀熟，也可（kě）以“向善”为用（yòng）户服务（wù），选（xuǎn）择权在（zài）商家手上，也在（zài）法律法（fǎ）规和环境改善上。

周汉华、左晓栋等专家认（rèn）为，首先（xiān）要进一步（bù）完善相关法律规（guī）定，对消费者的数据实（shí）施更精细的保护，进一步明确“杀熟”等侵犯消费者利益行为（wéi）的认定标准等。在（zài）此（cǐ）基础上（shàng），形（xíng）成执法者、网络平（píng）台、消费（fèi）者三方（fāng）共治（zhì）的互联网（wǎng）经济新形态，在三（sān）方互动中（zhōng）不断（duàn）寻求保护消费者（zhě）利益（yì）和促进互联网经济活跃的平衡点。

同时，对于一些确实侵犯消（xiāo）费者权益（yì）的行（háng）为，要加大处罚力度（dù）。根（gēn）据目前《价格违法行为（wéi）行政处罚规定》等相（xiàng）关法规（guī）的规定，相应违（wéi）法行为可（kě）以（yǐ）处最高50万元（yuán）的罚款。左晓栋认（rèn）为，这样（yàng）的处罚力度显然对大的网（wǎng）络平台没有震慑（shè）力，需要进一步（bù）提高处罚上限。